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    2019年12月03日来源:yabo2018法治日报责任编辑:张振鹰 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
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  • ——河池市检察机关强化法定职责倾力开展扫黑除恶专项斗争纪实


    □yabo2018法治日报记者 何可寒 通讯员 邓彭生


      “截至目前,全市检察机关共批准逮捕涉黑恶案件59件313人;审查起诉涉黑恶案件44件552人,其中涉黑案件8件144人,涉恶案件36件408人,法院判决22件345人。受理监察委移送审查起诉保护伞案件6件6人,提起公诉4件4人,法院判决2件2人。”近日,河池市人民检察院代检察长张裕在接受本报记者采访时介绍道。


      一组数据,呈现一种担当,也承载一份使命。河池市检察机关强化法定职责,倾力开展扫黑除恶专项斗争工作,多次得到当地党委、政府领导的充分肯定。


      明确责任


      “采取市级院领导‘包案’责任制、县级院领导‘包片(包乡村)包案’责任制,压紧压实各级检察长扫黑除恶专项斗争直接责任。”这是张裕每一次开会都要说的话题。


      今年截至目前,河池市检察院党组先后召开22次党组(扩大)会议、10次专项斗争领导小组会议研究专项斗争工作和重点案件。


      在中央扫黑除恶第17督导组督导期间,两级检察院坚持边督边改、立即立改,开展层层谈话全覆盖,被谈话检察干警500多人次。


      两级检察院坚持把严格依法办案始终贯穿专项斗争工作,严把案件事实关、证据关、法律关,确保每起涉黑恶案件都经得起法律和历史检验。


      在办案中坚持贯彻宽严相济刑事政策,落实认罪认罚从宽制度,对从犯、偶犯人员、未成年人等做到该宽则宽。今年1月至10月,河池检察机关适用认罪认罚从宽制度办理案件比率排名全区第二。


      与此同时,依法严厉打击群众反映强烈的黑恶势力犯罪、黄赌毒和“两抢一盗”等严重危害社会治安安全稳定的各类刑事犯罪。专项斗争以来,全市检察机关批准逮捕涉黑恶犯罪嫌疑人313人,审查起诉涉黑恶案件44件552人,其中涉黑案件8件144人,涉恶案件36件408人,法院判决22件345人。


      此外,加强涉黑涉恶犯罪线索摸排,以及检察监督。两级检察院持续开展对近5年来职务犯罪案件和涉众型案件“回头看”,结合“不忘初心、牢记使”主题教育开展涉黑恶案件复查、检查活动,扩大案件排查的范围和时长,加大线索摸排工作力度。宜州区人民检察院深入基层派出所、基层村屯摸排涉黑涉恶犯罪线索,并采取提前介入、引导公安机关对涉黑涉恶犯罪案件取证等方式,在中央督导组进驻督导期间,批捕涉黑恶犯罪嫌疑人11人,消灭了办案空白。


      深挖彻查


      罗城仫佬族自治县人民检察院就莫淋栋等30人涉黑案,向监察委移送保护伞线索14条。监察委调查后,对涉案公安民警党政纪处分12人。巴马县人民检察院就“同德老二”蓝志军等48人涉黑案,向监察委等相关部门移送保护伞线索13条。这些是铲除黑恶势力犯罪经济基础和滋生土壤的具体事例。


      两级检察机关多措并举排查黑恶势力违法犯罪和保护伞线索,主动对办理的涉黑恶案件以及近5年以来办理的职务犯罪案件、故意伤害案、聚众斗殴案等涉众案件“回头看”,共排查案件1100多件。


      各基层检察院同步开展深入基层派出所、村屯进行大走访,宣传发动群众积极举报。同时,对在押涉黑恶嫌疑人、涉黑恶服刑人员、社区矫正人员等特殊人群开展谈话教育,鼓励检举揭发。两级检察院共向相关单位移送涉黑涉恶线索65条,移送保护伞线索48条,以及对公安机关立案监督涉黑恶案件1件1人。


      针对中央督导组通报的蓝志军等人涉黑案,河池市检察院牵头组织办案单位复查,深挖保护伞线索,指导“打财断血”审查,并在审查逮捕和审查起诉环节紧盯“打财断血”,在案件审查报告中针对冻结、扣押涉案财物情况进行审查提出处理意见,做到惩治犯罪与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,彻底摧毁黑恶势力经济基础。


      与此同时,市检察院加强与纪委监委的协作沟通,进一步完善保护伞线索摸排、核查、移送和反馈机制,对纪委监委移送的保护伞案件集中力量审查,快审快诉。金城江区人民检察院办理的莫炯帮助犯罪分子逃避处罚案,适用认罪认罚从宽制度,于7月30日获法院当庭宣判,判处莫炯有期徒刑7个月。


      专项斗争行动以来,全市检察机关共受理保护伞案件6件6人,提起公诉4件4人,法院判决2件2人。


      此外,检察机关积极主动作为,促进综合治理到位。认真按照“边扫、边治、边建”的检察工作要求,对行业、监管部门管理漏洞、监管不到位情形依法提出检察建议,促进相关部门加强管理或监管。两级检察院共向教育、市场监管、村“两委”、政府等部门发出检察建议28份,已收到反馈意见12份。今年3月,市检察院针对发生在宜州区的数起涉黑恶案件向宜州区人民政府提出检察建议,引起宜州区委、政府高度重视,区委、政府及时召开相关职能部门参加的专门会议研究整改措施,并于5月29日将整改意见反馈检察机关。其中,金城江区检察院向河池市金城江区六甲镇人民政府发出的检察建议,还被评为yabo2018检察机关扫黑除恶专项斗争精品检察建议。


      加大力度


      前不久,宜州区法院公开开庭审理被告人罗某波等35人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪的案件。作为公诉人的宜州区检察院及时通过“两微一端”发布消息,圈内刷屏点击,宣传效果飙升。


      这是两级检察院加大宣传力度,营造浓厚的扫黑除恶舆论氛围的一个缩影。


      专项斗争开展以来,两级检察院设置专门举报信箱、公布举报电话,通过横幅、展板、公开栏、电子屏等载体,综合利用报刊网络、“两微一端”等媒体平台,结合精准扶贫、送法“五进”等工作,走上街头、深入基层进行全方位宣传,并采取板报讲解、发放资料、现场答疑等方式,持续宣传检察机关扫黑除恶斗争成效、典型案例,使扫黑除恶专项斗争更加深入人心,提高人民群众安全感和满意度。


      专项斗争以来,河池市两级检察院制作专题标语、板报120条(块),开展宣传活动55场(次),发放宣传资料近5万份(册);编发扫黑除恶工作专刊100多期,在“两微一端”检察公众号上推送扫黑除恶内容文章200多篇。


      与此同时,河池市两级院通过举办专题培训、重大涉黑恶案件庭审观摩等岗位练兵活动,充分利用“热线电话”“检答网”等方式,着力提高全市检察机关办理涉黑恶案件特别是一线办案队伍能力水平。有2名干警分别入选全国、全区扫黑除恶人才库。